(Chinhphu.vn) – Chiều 6/4, hội nghị đại biểu Quốc hội vận động chuyên trách đã nghe Phó Thủ tướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ Trần Hồng Hà báo cáo một số sự việc lớn bắt buộc xin ý kiến về dự án công trình Luật Đất đai (sửa đổi).
Phó Thủ tướng chính phủ, bộ trưởng liên nghành Bộ tài nguyên và môi trường thiên nhiên Trần Hồng Hà khẳng định, việc tổ chức lấy chủ kiến nhân dân với dự vẻ ngoài được các cơ quan tiền Trung ương, bộ, ngành, cơ quan ban ngành địa phương các cấp thực thi nghiêm túc, đồng bộ, dân chủ, công nghệ - Ảnh: VGP/ĐH
Tại Kỳ họp trang bị 4, Quốc hội đã tiến hành cho chủ kiến lần đầu về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Bạn đang xem: Các ý kiến đóng góp dự thảo luật đất đai
Ngay sau đó, các cơ quan sở quan đã tổ chức lấy chủ ý nhân dân bên trên phạm vi cả nước để chỉnh lý, hoàn thành dự thảo nguyên tắc Đất đai (sửa đổi).Trên cơ sở chủ kiến của đại biểu Quốc hội, ý kiến của nhân dân, chính phủ nước nhà đã tổng hợp, tiếp thu, triển khai xong dự thảo pháp luật Đất đai (sửa đổi) trình hội nghị đại biểu Quốc hội siêng trách.
Tổ chức lấy chủ kiến nghiêm túc, đầy đủ, khoa học, thực chất
Báo cáo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng thiết yếu phủ, bộ trưởng liên nghành Bộ tài nguyên và môi trường xung quanh Trần Hồng Hà mang đến biết, cơ quan chỉ đạo của chính phủ cùng với các cơ quan liêu Quốc hội, mặt trận Tổ quốc Việt Nam, những cấp ủy Đảng, chính quyền những cấp và các cơ quan liêu truyền thông, báo chí truyền thông đã tổ chức hiện nghiêm túc, đầy đủ, khoa học, thực chất việc lấy chủ ý Nhân dân so với dự thảo luật pháp Đất đai (sửa đổi).
Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc vn đã phối phù hợp với các cơ quan, tổ chức triển khai ở tw tổ chức các hội nghị lấy ý kiến. Ủy ban chiến trường Tổ quốc việt nam các tỉnh, thành phố; Hội đồng Dân tộc, Ủy ban tài chính và những Ủy ban không giống của Quốc hội, những bộ, ngành, cơ quan Trung ương, những tổ chức chính trị - làng mạc hội, tổ chức triển khai chính trị - buôn bản hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, những viện nghiên cứu, trường đh đã tổ chức triển khai nhiều hội thảo, tọa đàm, điều tra khảo sát lấy ý kiến các chuyên gia, bên khoa học, cơ quan cai quản và đối tượng người tiêu dùng chịu sự ảnh hưởng tác động của dự thảo Luật…
Việc tổ chức lấy chủ ý nhân dân đang được những cơ quan liêu Trung ương, bộ, ngành, chính quyền địa phương các cấp tiến hành nghiêm túc, đồng bộ, dân chủ, khoa học, công khai, minh bạch, siêng sâu, bảo vệ thực hóa học và hiệu quả với nhiều hiệ tượng đa dạng, đa dạng mẫu mã đến tận đại lý xã, phường, thị trấn, quần thể dân cư, tổ dân phố, kêu gọi được hầu hết các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, những giai tầng trong buôn bản hội tham gia, nóng bỏng được sự quan liêu tâm đông đảo của các tầng lớp dân chúng trong nước, người việt nam định cư sinh hoạt nước ngoài, thực sự biến cuộc sinh hoạt thiết yếu trị sâu rộng, sự kiện chính trị - pháp luật quan trọng.
Các ý kiến góp ý triệu tập vào những nhóm vấn đề sau:
Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: 1.159.990 ý kiến, chỉ chiếm 9.93%.
Giao đất, dịch vụ cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: 1.004.674 ý kiến.
Tài chủ yếu đất đai, giá đất: 979.736 ý kiến.
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: 951.748 ý kiến.
Chế độ áp dụng đất: 915.486 ý kiến.
Thu hồi đất, trưng dụng đất: 888.018 ý kiến.
Đăng ký đất đai, cấp thủ tục chứng nhận: 881.021 ý kiến.
Quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng đất: 871.653 ý kiến.
"Việc tổng hợp chủ ý Nhân dân đã có được thống kê đầy đủ, bao gồm số liệu cụ thể của những bộ, ngành, địa phương. Công tác tổng hợp, phân tích tiếp thu ý kiến của dân chúng được triển khai ngay trong quy trình lấy ý kiến. Phòng ban soạn thảo đã chủ động phối phù hợp với Thường trực Hội đồng Dân tộc, Ủy ban khiếp tế, Ủy ban lao lý của Quốc hội và những bộ, ngành có tương đối nhiều nội dung cai quản liên quan đến nghành nghề đất đai nhằm nghiên cứu, tiếp thu", Phó Thủ tướng trằn Hồng Hà khẳng định.
Phó Thủ tướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ Trần Hồng Hà report một số vụ việc lớn bắt buộc xin chủ kiến về dự án công trình Luật Đất đai (sửa đổi) tại họp báo hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách - Ảnh: VGP/ĐH
Dự thảo chế độ Đất đai (sửa đổi) được sẵn sàng công phu, nghiêm túc
Các điều khoản trong dự thảo quy định Đất đai (sửa đổi) tương xứng với chính sách của Hiến pháp và các điều ước quốc tế, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả làm chủ Nhà nước về khu đất đai; tăng tốc vai trò của cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai từ trung ương đến cơ sở.
Các ý kiến góp ý vẫn được tráng lệ và trang nghiêm nghiên cứu, tiếp thu để hoàn thiện dự thảo chế độ Đất đai (sửa đổi) từ bố cục, nghệ thuật soạn thảo, rà soát tính thống độc nhất vô nhị với các điều khoản liên quan, các chế độ trọng chổ chính giữa và những quy định cụ thể tại những chương, mục, điều, khoản của dự thảo Luật.
Các ý kiến tương xứng với Hiến pháp, chủ trương cơ chế của Đảng và Nhà nước, câu chữ đã chín, đã rõ được thực tiễn chứng tỏ là đúng đắn, phòng ban soạn thảo reviews tác động, có rất đầy đủ cơ sở nhằm thể chế hóa và trình bày ý chí, nguyện vọng, công dụng của nhiều phần người dân, đồng thời sinh sản nguồn lực mang đến sự cải cách và phát triển của quốc gia đã được thu nhận thành điều, khoản đưa ra tiết.
Những chủ ý chưa cân xứng với Hiến pháp, chủ trương chính sách của Đảng, chưa tồn tại đầy đủ các đại lý lý luận và trong thực tiễn thì đã được giải trình trong báo cáo tiếp thu, giải trình chủ kiến của Nhân dân.
Bố cục của dự thảo Luật sau thời điểm tiếp thu tất cả 16 chương, 246 điều, trong những số đó tăng 3 mục (Mục 1, Chương VII và Mục 1, 2 chương XVI), bổ sung mới 22 điều, vứt 12 điều.
Xem thêm: Phân Tích Ngôi Nhà Truyền Thống Của Người Ê Đê : Nhà Dài Như Tiếng Chiêng Ngân
Phó Thủ tướng cơ quan chính phủ cho biết, với tinh thần "từ sớm, trường đoản cú xa", sáng sủa ngày 6/4 thường trực chính phủ đã thống độc nhất vô nhị về một trong những vấn đề to về dự thảo nguyên lý Đất đai (sửa đổi) và liên tục tiếp tục trả thiện.
Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng chính phủ Trần Hồng Hà đã báo cáo rõ một số nội dung được đông đảo nhân dân quan tiền tâm cũng như một số nội dung còn tồn tại ý kiến khác nhau về: tịch thu đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi đơn vị nước tịch thu đất; giá chỉ đất; chính sách sử dụng những loại đất; cải tiến và phát triển quỹ đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đăng ký đất đai, cung cấp Giấy ghi nhận quyền thực hiện đất, quyền sở hữu nhà ở và gia sản khác gắn sát với đất; tài thiết yếu đất đai; hệ thống thông tin khu đất đai và cơ sở tài liệu đất đai;…
Tại hội thảo góp ý dự thảo công cụ Đất đai (sửa đổi) do Viện nghiên cứu và phân tích lập pháp trực thuộc UBTVQH tổ chức triển khai sáng 15/8, trên Hà Nội, nhiều ý kiến chuyên viên cho rằng, tuy nhiên đã có khá nhiều tiếp thu, sửa đổi tuy nhiên, dự thảo biện pháp cần tiếp tục được thanh tra rà soát cẩn trọng, đảm bảo an toàn sự phù hợp, khả thi những quy định được sửa đổi.
HỘI THẢO GÓP Ý DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)
Toàn cảnh Hội thảo
Hội thảo "Góp ý Dự thảo hình thức Đất đai (sửa đổi)" được tổ chức theo hiệ tượng trực tiếp phối kết hợp trực tuyến, vì TS. Nguyễn Văn Hiển - Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp nhà trì.
Tham dự tiệc thảo có đại diện thay mặt các ban ngành liên quan, cùng những chuyên gia, bên khoa học mang lại từ: Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, ngôi trường Đại học hiện tượng Hà Nội, Liên đoàn thương mại và công nghiệp việt nam (VCCI), Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên với môi trường; Hiệp hội bất động sản Việt Nam;…
Phát biểu mở đầu hội thảo, Viện trưởng Viện phân tích lập pháp Nguyễn Văn Hiển mang lại biết, dự thảo luật pháp Đất đai (sửa đổi) đang tiếp tục được tiếp thu, hoàn thiện. Dự kiến dự thảo luật pháp Đất đai (sửa đổi) sẽ được Ủy ban thường vụ Quốc hội cho chủ kiến tại Phiên họp lắp thêm 25 (8/2023) và được Quốc hội coi xét trải qua tại kỳ họp vật dụng 6 Quốc hội khóa XV (10/2023).
Thực hiện trách nhiệm được giao, Viện trưởng Viện phân tích lập pháp Nguyễn Văn Hiển nêu rõ, công dụng hội thảo đang là nguồn thông tin khoa học tìm hiểu thêm quý báu trong quy trình Quốc hội, Ủy ban hay vụ Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội thảo luận, cho chủ ý trước khi trải qua dự luật.
TS. Nguyễn Văn Hiển - Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp
Dự thảo dụng cụ Đất đai (sửa đổi) phiên bản cập nhật có 263 điều, 16 chương và gồm 212 trang. Tại bạn dạng dự thảo, dù số lượng chương với điều vẫn giữ nguyên so cùng với dự thảo mon 6/2023, tuy nhiên các văn bản chỉnh sửa cụ thể hơn, thể hiện sự khoa học trong câu hỏi chọn lọc các từ ngữ, thuật ngữ phù hợp, chuẩn chỉnh xác, tăng tính logic kết nối, ngắn gọn xúc tích giữa những chương, các cấu phần cùng giữa các điều khoản.
Tại hội thảo chiến lược các chuyên viên tập trung cho chủ ý về một vài vấn đề còn chủ kiến khác nhau, đặc biệt là một số điều sẽ dự thảo đưa ra 2 phương pháp như: định giá đất, quy hoạch và kế hoạch áp dụng đất; thu hồi, trưng dụng đất; hỗ trợ, tái định cư khi bên nước tịch thu đất;... Xung quanh ra, các chuyên gia cũng góp ý vào pháp luật chuyển tiếp, luật pháp thi hành với nguyên tắc áp dụng của dự thảo cách thức Đất đai (sửa đổi).
Qua thảo luận, các chuyên viên ghi nhận những nội dung được chỉnh sửa, bổ sung tại dự thảo Luật. Mặc dù nhiên, để liên tiếp hoàn thiện dự thảo luật, các ý kiến lưu lại ý, cần thường xuyên nghiên cứu, thanh tra rà soát một biện pháp cẩn trọng, bảo đảm an toàn sự phù hợp, tính khả thi của các quy định được sửa đổi.
Các chuyên gia, nhà kỹ thuật tham dự hội thảo
Về phương thức định giá đất, TS. Cấn Văn Lực, member Hội đồng khoa học của Ủy ban thường xuyên vụ Quốc hội, chuyên viên kinh tế đến rằng, nên gồm quy định những nội dung về nguyên tắc, ý chính, quan trọng, những cách tiếp cận/phương pháp tính giá đất nền trong Luật, còn phần đa nội dung phải “cụ thể hóa”, cụ thể hóa, hoàn toàn có thể giao cho cơ quan chỉ đạo của chính phủ hướng dẫn đưa ra tiết. Theo đó, cần chuẩn hóa nội hàm, phạm vi, kỹ năng áp dụng của các phương thức định giá đất theo đúng bản chất khoa học, khả thi và cân xứng hơn với chuẩn mực, thông thường quốc tế cũng tương tự bối cảnh của Việt Nam.
Cũng theo TS. ông cấn văn lực nên bỏ quy định cố định việc áp dụng phương pháp định tỷ giá của đất nền cho từng ngôi trường hợp ráng thể/nhóm đất cầm thể; bắt buộc có phương thức thặng dư vày đây là phương pháp khá ưu việt đối với định tỷ giá của đất nền gắn với mục đích sử dụng và giá trị tạo thành trong tương lai; tăng chế tài so với trường hợp chậm rì rì đưa khu đất vào sử dụng;…
TS. Cấn Văn Lực, member Hội đồng công nghệ của Ủy ban hay vụ Quốc hội, chuyên viên kinh tế
Liên quan cho quy hoạch, kế hoạch thực hiện đất (Điều 60), TS. ông cấn văn lực đề nghị, nên chọn lựa phương án 2 trên dự thảo Luật: các quy hoạch sử dụng đất được lập đồng thời; quy hoạch áp dụng đất cấp cao hơn phải được phê duyệt, đưa ra quyết định trước quy hoạch thấp cấp hơn. Khi xong thời kỳ quy hoạch áp dụng đất nhưng mà quy hoạch thời kỳ mới không được cấp bao gồm thẩm quyền quyết định, phê chăm nom thì triển khai như sau:…. “Phương án này phải chăng hơn, điểm mạnh rõ hơn, còn về điểm yếu kém lo chậm quy trình tiến độ thì có tác dụng khắc phục được”, TS. Cấn văn lực lý giải.
Cùng quan điểm, PGS. TS Nguyễn quang quẻ Tuyến, Phó chủ tịch Hội đồng trường kiêm Trưởng khoa pháp luật Kinh tế - trường Đại học tập Luật tp hà nội cho rằng, cách thực hiện 2 hạn chế và khắc phục được không ổn của phương pháp 1. Đồng thời, giải pháp 2 đã chuyển ra giải pháp xử lý rõ ràng đối với trường hòa hợp khi ngừng thời kỳ quy hoạch thực hiện đất nhưng quy hoạch thời kỳ mới không được cấp tất cả thẩm quyền quyết định, phê chăm sóc thì tiến hành như sau: (1) Trường phù hợp chưa tiến hành hết những chỉ tiêu thì được thường xuyên thực hiện cho đến khi quy hoạch áp dụng đất thời kỳ tiếp sau được ban ngành nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt; (2) Trường phù hợp đã thực hiện hết chỉ tiêu thì quy hoạch thực hiện đất được kiểm soát và điều chỉnh nội dung và tiến hành đến lúc quy hoạch thực hiện đất thời kỳ tiếp theo sau được phòng ban nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt”.
PGS. TS Nguyễn quang đãng Tuyến, Phó chủ tịch Hội đồng ngôi trường kiêm Trưởng khoa lao lý Kinh tế - trường Đại học cơ chế Hà Nội
Cũng tại hội thảo, những chuyên gia bày tỏ do dự về thông tin đầu vào để khẳng định giá đất theo cách thức định giá chỉ đất. TS. Đậu Anh Tuấn, Phó Phó Tổng Thư ký, trưởng ban Pháp chế Liên đoàn thương mại và Công nghiệp vn (VCCI) đến rằng, việc quy định cứng chỉ được thực hiện cơ sở tài liệu về khu đất đai hoặc giá bán trên thích hợp đồng, giá trúng đấu giá đã giảm kĩ năng linh hoạt của các phương thức định giá đất ví dụ và bảo vệ nguyên tắc thị trường.
Vì vậy, TS. Đậu Anh Tuấn đề nghị quan tâm đến sửa công cụ trên theo hướng: Đối với trường hợp chưa tồn tại thông tin giá đất nền trong cơ sở dữ liệu quốc gia về khu đất đai hoặc người thực hiện định giá đất nền (định giá viên, member Hội đồng định giá đất) nhận biết giá trong cơ sở dữ liệu quốc gia về khu đất đai chưa bảo vệ nguyên tắc thị phần thì được quyền tích lũy thông tin giá đất nền qua điều tra, khảo sát.
Ngoài ra, TS. Đậu Anh Tuấn đề nghị xem xét quy định đk áp dụng phương thức thặng dư như dụng cụ hiện hành, có nghĩa là “Phương pháp thặng dư được vận dụng để định giá so với thửa đất tất cả tiềm năng cải cách và phát triển do chuyển đổi quy hoạch hoặc chuyển mục đích sử dụng khu đất khi xác minh được tổng doanh thu phát triển giả định cùng tổng giá cả ước tính”.
Kết thúc hội thảo, Viện trưởng Viện nghiên cứu và phân tích lập pháp Nguyễn Văn Hiển ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu, chăm gia, đơn vị khoa học đối với dự thảo biện pháp Đất đai (sửa đổi). Những nội dung, ý kiến, đề xuất sẽ được Viện phân tích lập pháp tổng hợp, tiếp thu về tối đa vươn lên là nguồn thông tin khoa học quý báu giao hàng Quốc hội, Ủy ban hay vụ Quốc hội, những vị đại biểu qh trong quy trình xem xét, cho ý kiến trước khi trải qua dự luật.
Một số hình hình ảnh tại Hội thảo:
Quang cảnh hội thảo chiến lược Góp ý dự thảo hiện tượng Đất đai (sửa đổi)
TS. Nguyễn Văn Hiển - Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp công ty trì Hội thảo
Ông Đỗ Văn Thành Công, Trung trung ương NCPLKT-XH, Viện phân tích lập pháp
Các siêng gia, nhà khoa học tham tham dự các buổi lễ hội thảo
TS. Cấn Văn Lực, member Hội đồng công nghệ của Ủy ban hay vụ Quốc hội, chuyên viên kinh tế
PGS. TS Nguyễn quang đãng Tuyến, Phó chủ tịch Hội đồng trường kiêm Trưởng khoa điều khoản Kinh tế - trường Đại học biện pháp Hà Nội
Các siêng gia, nhà khoa học tham dự tiệc thảo
KTS. Trần Ngọc Chính, quản trị Hội Quy hoạch cải cách và phát triển Đô thị Việt Nam
PGS.TS Nguyễn Thị Nga, Phó nhà nhiệm khoa quy định Kinh tế, Trưởng cỗ môn phép tắc Đất đai, trường Đại học luật pháp Hà Nội
Các chuyên gia, nhà khoa học tham tham dự lễ hội thảo
Phó nhà nhiệm Ủy ban quy định Đặng Đình Luyến
TS. Đậu Anh Tuấn, Phó Phó Tổng Thư ký, trưởng phòng ban Pháp chế Liên đoàn thương mại và Công nghiệp nước ta (VCCI)
PGS.TS Nguyễn vắt Chinh, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược, chế độ tài nguyên với Môi trường, cỗ Tài nguyên và Môi trường
Ths. Nguyễn Văn Đỉnh, chuyên gia tư vấn pháp lý, bất động đậy sản, Hiệp hội bđs Việt Nam
Chuyên gia tuyên bố tại Hội thảo
Luật sư Phạm Anh Tuấn góp ý tại Hội thảo
Kết thúc hội thảo, Viện trưởng Viện phân tích lập pháp Nguyễn Văn Hiển ghi dìm và đánh giá cao những ý kiến đóng góp của những đại biểu, chuyên gia, bên khoa học đối với dự thảo dụng cụ Đất đai (sửa đổi). đầy đủ nội dung, ý kiến, đề xuất sẽ được Viện phân tích lập pháp tổng hợp, tiếp thu về tối đa trở nên nguồn thông tin khoa học tập quý báu ship hàng Quốc hội, Ủy ban hay vụ Quốc hội,các vị đại biểu quốc hội trong quá trình xem xét, cho chủ kiến trước khi thông qua dự luật./.